La provincia de Cáceres y la Beira Baixa formalizan su unión para impulsar una eurozona regional más integrada y atractiva

• Lo han hecho con la firma de la Declaración de Oleiros, un documento que compromete a la Diputación de Cáceres y la Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa a cooperar en distintas materias a través de una Agrupación Europea de Cooperación Territorial .
• Entre sus prioridades establecen la movilidad y las conexiones de transporte y la promoción de los recursos naturales transfronterizos como la Reserva de la Biosfera Transfronteriza Tajo-Tejo.

Sertã, Portugal 06 de septiembre de 2025

El presidente de la Diputación Provincial de Cáceres, Miguel Ángel Morales y el Presidente de la Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa (CIMBB), João Manuel Ventura Grilo de Melo Lobo han firmado este jueves, en Sertã, la Declaración de Oleiros, un Memorando de Entendimiento para la creación de una Agrupación Europea de Cooperación Territorial Cáceres-Beira Baixa (AECT CBB). Con este acuerdo se busca trabajar para la creación de una eurozona regional integrada por estos dos territorios situados estratégicamente entre las dos principales áreas metropolitanas de la Península Ibérica (Madrid y Lisboa), con una superficie de más de 25.000 km² y una población aproximada de 500.000 habitantes.

En las distintas intervenciones se ha destacado esta iniciativa como una oportunidad para aunar fuerzas, “tenemos mucho que ganar con esta cooperación. Nuestros territorios siempre han sido vistos como un problema y es el momento de generar oportunidades y atraer más inversiones para nuestro desarrollo”, ha enfatizado el presidente de la Cámara Municipal de Sertã, Carlos Alberto de Miranda, que también ha tomado la palabra en el momento previo a la oficialización de la firma.

Por su parte, Miguel Ángel Morales ha señalado que esta nueva Agrupación Territorial va a permitir que “cuando vayamos a Madrid, Lisboa o Bruselas, lo hagamos con una voz única, en dos idiomas, pero con un mismo mensaje”. Morales ha explicado que con la firma de esta Declaración el gobierno de la Institución Provincial cumple con uno de los compromisos de la legislatura que era el de afianzar las relaciones con Portugal “para mí era prioritario en el desarrollo de mi provincia las relaciones con Portugal, con las hermanas y hermanos de Portugal; pero no en un ‘amor platónico’ de buenas intenciones sino con hechos, con proyectos que beneficien a los ciudadanos y esto es un hito, un ejemplo palmario de lo que es la Europa de los ciudadanos, que es la Europa real”.

A partir de aquí “empieza un viaje apasionante que sabemos no estará exento de dificultades y obstáculos pero se van a solucionar” ha resaltado el presidente de la Diputación Provincial, y ha mostrado su satisfacción por la rapidez del avance de esta iniciativa “pone de relieve la importancia que hemos visto todos los responsables políticos de llegar hasta aquí”. En esa línea, Morales ha querido trasladar el apoyo de toda la Corporación Provincial a la Declaración de Oleiros, cuyos diputados aprobaron la adhesión de manera unánime en el pleno del pasado mes de julio. “Estamos muy ilusionados de unirnos a una esperanza de futuro para mejorar la vida de la gente de la provincia de Cáceres y de la Beira Baixa”.

Cáceres-Beira Baixa, líneas de cooperación

La Declaración firmada hoy por ambos entes territoriales establece que la nueva AECT ahonde en la cooperación en áreas como el medioambiente, energía, protección civil, desarrollo económico, turismo y cultura, poniendo como elementos de colaboración prioritaria las infraestructuras de transportes (finalización de la autovía autonómica EX-A1 y conexión con IC31 – IC8) y los recursos naturales transfronterizos como la Reserva de la Biosfera Transfronteriza Tajo-Tejo.

De manera específica, se plantean los siguientes objetivos de impulso del territorio:

• Fortalecimiento de la cooperación transfronteriza con el fin de reforzar la cohesión económica, social e institucional.
• Mejora de la accesibilidad vial y ferroviaria, así como los servicios de transporte público.
• Mejora y promoción de la competitividad del tejido empresarial a través del conocimiento y la innovación.
• Promoción de la atracción y fijación de población.
• Promoción del territorio, patrimonio cultural y natural, y potenciación de los recursos endógenos mediante iniciativas conjuntas en mercados exteriores.
• Utilización de instrumentos de apoyo al desarrollo regional, financiados por ambos Estados y la Unión Europea.

En los próximos meses se definirá también dónde estará situada su sede, que será en un municipio de la Beira Baixa y se conformarán los órganos deliberativo, ejecutivo y de supervisión. Además, tal y como recoge el Memorando, la AECT contará con una secretaría técnica y la financiación será aportada solidariamente por los socios mediante dotaciones, contribuciones y subvenciones.

Declaração de Oleiros

Memorando de entendimento quanto à constituição de

Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial

Na, Sertã, aos 4 dias do mês de setembro de 2025,

COMPARECEM

De um lado, o Senhor Miguel Ángel Morales Sánchez, Presidente da Diputación Provincial de Cáceres, em representação desta instituição em conformidade com o artigo 34.1 da Lei 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, e agindo expressamente autorizado a assinar a presente Declaração pelo acordo plenário de 31 de julio de 2025.

E, do outro lado, o Senhor João Manuel Ventura Grilo de Melo Lobo, Presidente do Conselho Intermunicipal da Beira Baixa, em representação da Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa, em conformidade com o artigo 92.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, na redação atual, e com poderes para o ato de acordo com a deliberação do Conselho de 14 de agosto de 2025.

E, consequentemente, reconhecendo-se mútua e reciprocamente, plena legitimidade, capacidade e representação adequada para este ato,

DECLARAM

A Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa e a Diputación Provincial de Cáceres, na sequência da reunião de trabalho mantida nos Paços do Concelho de Oleiros, no dia oito de julho de 2025, expressam o seu entendimento relativo à constituição de um Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial nos termos da presente declaração.

1. A criação de um Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial (AECT) visa facilitar e promover a cooperação territorial entre entidades de diferentes Estados-Membros da União Europeia, com o objetivo de reforçar a coesão e impulsionar o desenvolvimento económico, social e territorial das regiões envolvidas.
2. A constituição de um AECT permite:
   1. Promover a coesão territorial, contribuindo para o desenvolvimento equilibrado das regiões, reduzindo as disparidades económicas e sociais entre elas;
   1. Facilitar a cooperação, enquanto entidade jurídica única, simplificando a gestão de projetos e a execução de atividades conjuntas, tornando a cooperação mais eficiente;
   1. Ultrapassar barreiras administrativas e legais que dificultam a cooperação transfronteiriça, como as diferenças de legislação entre os dois países;
   1. Aproveitar as sinergias entre as entidades participantes, com a combinação de recursos, conhecimentos e experiência, que resultem em projetos mais ambiciosos e eficazes, designadamente os financiados pela União Europeia, destinados à cooperação territorial.
3. As NUT III Beira Baixa, Portugal, e Província de Cáceres, Espanha, constituem um espaço euro regional com mais de 25.000 km² de área e cerca de 500 mil habitantes, localizado estrategicamente entre as duas grandes áreas metropolitanas da Península Ibérica (Madrid e Lisboa).
4. Com o propósito de configurar um espaço euro regional mais integrado e atrativo, a Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa e a Diputación Provincial de Cáceres acordam em desenvolver as diligências necessárias à constituição de um Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial, com os seguintes atributos:

O AECT será constituído ao abrigo e em conformidade com o Decreto-Lei n.º 376/2007, de 8 de novembro, alterado pelo Decreto-Lei n.º 60/2015, de 22 de abril, e em conformidade com o Real Decreto n.º 23/2015, de 23 de janeiro, os quais adotaram as medidas necessárias para garantir a aplicação do Regulamento (CE) n.º 1082/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho, modificado pelo Regulamento (UE) n.º 1302/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013.

• Denominação oficial

O AECT adotará a seguinte designação: Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial Cáceres-Beira Baixa (AECT CCBB).

• Membros e território

Membros: Diputación Provincial de Cáceres e Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa.

Área territorial: NUT III Província de Cáceres, Espanha, e Beira Baixa, Portugal.

• Objetivos
• Reforçar a cultura de cooperação transfronteiriça, facilitar e promover as relações entre os membros do AECT, no intuito fortalecer a coesão económica, social e institucional da Euroregião, contribuindo para a transformação dos territórios de fronteira em novos espaços de desenvolvimento, mais integrados e atrativos;
• Pugnar pela melhoria das acessibilidades, rodoviárias e ferroviárias, e dos serviços de transportes públicos que servem a Euroregião;
• Valorizar e promover a competitividade do tecido empresarial da Euroregião, através do conhecimento e da inovação;
• Promover a fixação de população e a geração de sinergias para atrair novos habitantes;
• Promover o território, os patrimónios cultural e natural, e valorizar os recursos endógenos, em iniciativas conjuntas nos mercados exteriores;
• Fazer uso de instrumentos de apoio ao desenvolvimento regional, financiados pelos dois Estados e pela União Europeia.
  • Áreas de cooperação

O AECT atuará nos domínios tradicionais de cooperação – meio ambiente, energia, proteção civil, desenvolvimento económico, turismo e cultura – com especial atenção e prioridade às questões da mobilidade e infraestruturas (Autovía autonómica EX-A1 – IC31 – IC8), e do património natural comum – a Reserva da Biosfera Transfronteiriça e o Parque Internacional Tejo-Tajo.

• Sede, estrutura orgânica, funcionamento e financiamento

Sede estatutária: na Beira Baixa, em local a designar.

O AECT será dotado de um órgão deliberativo, de um órgão executivo singular, de um órgão paritário de coordenação, e de um órgão de fiscalização, nos termos a estabelecer nos Estatutos.

O AECT disporá de um secretariado técnico e de serviços, nos termos a estabelecer nos Estatutos e do regulamento interno de organização e funcionamento.

O financiamento do AECT será assegurado, solidariamente, pelos seus Membros, nomeadamente por dotações, contribuições e subsídios, bem como por cofinanciamentos nacionais e europeus, ou de outras origens.

• A partes concordam em concretizar o presente memorando de entendimento com a subsequente preparação do convénio de cooperação, dos complementares estatutos e da posterior escritura de constituição, que serão objeto de deliberação pelos órgãos competentes.
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Pela Comunidade Intermunicipal da Beira Baixa,           João Manuel Ventura Grilo de Melo Lobo Presidente do Conselho Intermunicipal

Pela Diputación Provincial de Cáceres,           Miguel Ángel Morales Sánchez Presidente